Το πλαίσιο της αξιολόγησης οφειλών και οφειλετών από το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών


Δημοσιευμένα: Dec 27, 2021
Λέξεις-κλειδιά:
Αξιολόγηση Οφειλέτης Οφειλές Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών
Γεώργιος Νάσιος
Περίληψη

Οι ασφαλιστικές οφειλές έχουν αυξηθεί ραγδαία τα τελευταία χρόνια, ειδικά την περίοδο της οικονομικής κρίσης. Η συσσώρευση μεγάλου ύψους ασφαλιστικών οφειλών υπονομεύει τη βιω- σιμότητα του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Για τον λόγο αυτόν, το 2013 ιδρύθηκε το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Κ.Ε.Α.Ο.), ως μια εξειδικευμένη υπηρεσία, προκειμένου να φέρει εις πέρας το δύσκολο έργο της είσπραξης ασφαλιστικών οφειλών και της ανάσχεσης της αύξησής τους. Η λειτουργία του Κ.Ε.Α.Ο. βασίζεται σε πολύ μεγάλο βαθμό στην αξιολόγηση οφειλών και οφειλετών, η οποία διαφέρει ανάλογα με το εκάστοτε πλαίσιο στο οποίο εντάσσο- νται οι οφειλές και οι οφειλέτες. Σε κάθε περίπτωση, η αξιολόγηση βρίσκεται στον πυρήνα όλων σχεδόν των κανόνων δικαίου που αφορούν τις ασφαλιστικές οφειλές αλλά και της επιχειρησιακής λειτουργίας του Κ.Ε.Α.Ο. Συνεπώς, η εξειδίκευση και εμπειρία του προσωπικού που εμπλέκε- ται στις διαδικασίες αξιολόγησης αποτελεί κρίσιμο - αλλά απαιτούμενο - στοιχείο στο σημερινό σύνθετο και πολύπλοκο περιβάλλον της είσπραξης ασφαλιστικών οφειλών για την αποδοτική λειτουργία του Κ.Ε.Α.Ο. προς όφελος της κοινωνικής ασφάλισης.

Λεπτομέρειες άρθρου
  • Ενότητα
  • Άρθρα
Λήψεις
Τα δεδομένα λήψης δεν είναι ακόμη διαθέσιμα.
Αναφορές
Νομοθεσία – Αποφάσεις – ∆ημόσια Έγγραφα
Αιτιολογική έκθεση στο Σ/Ν του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης «Εξωδικαστικός μηχανισμός ρύθμισης οφειλών επιχειρήσεων», https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/2f026f42- 950c-4efc-b950-340c4fb76a24/e-exomix-eis-all.pdf, πρόσβαση στις 28-12-2019.
Αιτιολογική έκθεση στο Σ/Ν του Υπουργείου Οικονομικών «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν.4046/2012, του ν.4093/2012 και του ν.4127/2013 και άλλες διατάξεις», https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/2f026f42-950c-4efc-b950-340c4fb76a24/f-formet- eis_XPress.pdf, πρόσβαση στις 01-12-2020.
A.N. 86/1967 (Α’136).
Αποφάσεις υπ’ αριθ. 1144814/26361/30-12-1998 Υπουργού Οικονομικών (Β’1328),
Β/7/15877/2914/23-05-2013 Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (Β’1265), Φ.80000/οικ.25379/312/29-08-2013 Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (Β’2699), οικ.13822/1089/02-05-2014 Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (Β’1227), 58039/3275/28-12-2016 Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’4504), 32320/1841/10-07-2017 Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’2360), 29715/2410/30-05-2018 Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’2105), οικ. 34124/2768/19- 06-2018 Υπουργού και Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’2318), 83588/02-08-2018 Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης-Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας-Οικονομικών (Β’3252), 61654/10-06-2019 Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης-Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας-Οικονομικών (Β’2324), 54022/Φ.330/02-08-2019 Υπουργού ∆ικαιοσύνης (Β’3164), Β/7/οικ.53026/4585/14- 11-2019 Υπουργού και Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Β’4290).
Έγγραφα υπ’ αριθ. Γ31/261/10-05-2016 Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. (Α∆Α:ΩΠΗΘ4691ΩΓ-6ΗΗ), Γ36/04/597/14-10-2016 Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ (Α∆Α:6ΗΣ94691ΩΓ-ΩΗΠ), 1Γ/2017/22-11-2017 Α.Σ.Ε.Π. (τ. Α.Σ.Ε.Π. 40), Γ36/04/222/16-05-2018 Κ.Ε.Α.Ο (Α∆Α:9Β8Π465ΧΠΙ-∆ΕΧ).
Έκθεση αξιολόγησης συνεπειών ρυθμίσεων στο Σ/Ν του Υπουργείου Οικονομικών «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν.4046/2012, του ν.4093/2012 και του ν.4127/2013 και άλλες διατάξεις», https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6- aebdc768f4f7/8138661.pdf, πρόσβαση στις 01-12-2020.
Ν.∆. 356/1974 (Α’90).
Ν. 1249/1982 (Α’43), 3588/2007 (Α’153), 3846/2010 (Α’66), 3863/2010 (Α’115), 3869/2010 (Α’130), 4046/2012 (A’28), 4152/2013 (Α’107), 4172/2013 (Α’167), 4223/2013 (Α’287), 4305/2014 (Α’237), 4321/2015 (Α’32), 4331/2015 (Α’69), 4336/2015 (Α’94), 4387/2016 (Α’85), 4410/2016 (Α’141), 4469/2017 (Α’62), 4488/2017 (Α’137), 4578/2018 (Α’200), 4603/2019 (Α’48), 4611/2019 (Α’73), 4635/2019 (Α’167), 4670/2020 (Α’43).
Π.∆. 133/2016 (Α’242), 8/2019 (Α’8)
Ξενόγλωσση
European Commission (2018). “Greece: Technical Memorandum of Understanding Accompanying the MoU of the ESM programme (Draft-20 June 2018)”, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ economy-finance/draft_tmu_4th_review_to_eg_2018.06.20.pdf (πρόσβαση στις 13-12-2019).
European Commission (2019a). “Country Report Greece 2019 Including an In-Depth Review on the prevention and correction of macroeconomic imbalances {COM(2019) 150 final}, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/2019-european-semester-country-report- greece_en.pdf (πρόσβαση στις 01-12-2020).
European Commission (2019b). “Enhanced Surveillance Report-Greece, June 2019 (Institu- tional Paper 103)”, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/ip103_en.pdf (πρόσβαση στις 12-12-2019).
International Labour Organization (2014). Studies on growth with equity. Productive jobs for Greece. Geneva: International Labour Office, Research Department, https://www.ilo.org/ wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_319755.pdf.
International Monetary Fund (2014). “Greece-Fifth Review under the extended arrangement fund facility, and request for waiver of nonobservance of performance criterion and rephras- ing of access; Staff report; Press release; And statement by the executive director for Greece” (IMF Country Report No.14/151). Washington, D.C.: International Monetary Fund, https:// www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr14151.pdf.
International Monetary Fund (2017). “Greece - Request for stand-by arrangement - Press release; Staff Report; And statement by the Executive Director for Greece” (IMF Country Report No.17/229). Washington, D.C.: International Monetary Fund, https://www.imf.org›media› Files›Publications›cr17229.
Steiss, A. and Nwagwu, E. (2001). Financial Planning and Management in Public Organizations. Boca Raton: CRC Press.
Ελληνόγλωσση
Θεοδωρουλάκης, Μ., και Κουμαριανός, Β. (2012). Συστήματα Κοινωνικής Ασφάλισης. Ασφαλιστικό σύστημα και σύστημα κοινωνικής περίθαλψης. Αθήνα: Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ, https://www. inegsee.gr/wp-content/uploads/2014/02/ekp_yliko_krat_pron2.pdf.
Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων - Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Μισθωτών (2016). Επιχειρησιακό Σχέδιο ∆ράσης του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών έτους 2016, https://www.efka. gov.gr/sites/default/files/2018-05/epixeirisiakokeao2016.pdf .
Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ (2013). Κοινωνική Ασφάλιση και οι επιπτώσεις της γήρανσης του πληθυσμού στο ασφαλιστικό σύστημα της Ελλάδος 2013-2050. Αθήνα: Ινστιτούτο Εργασίας ΓΣΕΕ, https://www.inegsee.gr/ekdosi/koinoniki-asfalisi-kai-oi-epiptwseis-tis-giransis-toy- plithysmoy-sto-asfalistiko-systima-tis-ellados-2013-2050/.
Κανελλόπουλος, Ν., και Χολέζας, Ι. (2015). Επίκαιρα θέματα του ασφαλιστικού συστήματος. Αθήνα, Νοέμβριος 2015, https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6- aebdc768f4f7/%CE%95%CF%80%CE%AF%CE%BA%CE%B1%CE%B9%CF%81%CE%B1%20 %CE%98%CE%AD%CE%BC%CE%B1%CF%84%CE%B1%20%CE%91%CF%83%CF%86- %CE%B1%CE%BB%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%BF%CF%8D%20 %CE%A3%CF%85%CF%83%CF%84%CE%AE%CE%BC%CE%B1%CF%84%CE%BF%CF% 82_%CE%9A%CE%95%CE%A0%CE%95.pdf.
Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (2016). Επιχειρησιακό Σχέδιο ∆ράσης του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών έτους 2016. Αθήνα: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, https://www.efka.gov.gr/sites/default/files/2018-05/epixeirisiakokeao2016.pdf.
Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (2017). Επιχειρησιακό Σχέδιο ∆ράσης του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών έτους 2017. Αθήνα: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, https://www.efka.gov.gr/el/epicheiresiaka-schedia-keao.
Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (2018). Επιχειρησιακό Σχέδιο ∆ράσης του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών έτους 2018. Αθήνα: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, https://www.efka.gov.gr/sites/default/files/2018-05/epixeirisiakokeao2018.pdf.
Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (2019α). Επιχειρησιακό Σχέδιο ∆ράσης του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών έτους 2019. Αθήνα: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, https://www.efka.gov.gr/sites/default/files/2019-04/epixeirisiakokeao2019.pdf.
Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (2019β). 3η Τριμηνιαία Έκθεση Προόδου έτους 2019 του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Ιούλιος – Σεπτέμβριος 2019). Αθήνα: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, https://www.efka.gov.gr/sites/default/files/2019- 11/2019_c_trim_keao.pdf.
Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (2020). 2η Τριμηνιαία Έκθεση Προόδου έτους 2020 του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Απρίλιος – Ιούνιος 2020). Αθήνα: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, https://www.efka.gov.gr/sites/default/ files/2020-09/2020_2H_%CE%A4%CE%A1%CE%99%CE%9C%CE%97%CE%9D%C E%99%CE%91%CE%99%CE%91_%CE%95%CE%9A%CE%98%CE%95%CE%A3% CE%97%20KEAO.pdf.
Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας (2016). Πρόταση του ΟΕΕ για το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης. Αθήνα: Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας, https://www.oe-e.gr/wp-content/ uploads/2018/07/protasi-tou-oee-gia-to-sustima-koinonikis-asfalisis.pdf.
Πόρισμα της Επιτροπής Ειδικών για το Ασφαλιστικό – Κατευθυντήριες Αρχές και Προτάσεις για την αναμόρφωση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης (2010). Αθήνα, Μάρτιος 2010, https:// www.ypakp.gr/uploads/docs/3723.pdf.
Πόρισμα Επιτροπής του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για την πρόταση ενός νέου ασφαλιστικού συστήματος (ΥΑ 37564/∆9.10327/ 21.8.2015) - Προς ένα νέο κοινωνικό συμβόλαιο για τις συντάξεις (2015). Οκτώβριος 2015, https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/c8827c35-4399-4fbb-8ea6- aebdc768f4f7/%CE%A0%CF%8C%CF%81%CE%B9%CF%83%CE%BC%CE%B1%20 %CE%95%CF%80%CE%B9%CF%84%CF%81%CE%BF%CF%80%CE%AE%CF%82%20 %CE%95%CE%BC%CF%80%CE%B5%CE%B9%CF%81%CE%BF%CE%B3%CE%BD% CF%89%CE%BC%CF%8C%CE%BD%CF%89%CE%BD_%CE%A5%CF%80.%20%CE%9 5%CF%81%CE%B3%CE%B1%CF%83%CE%AF%CE%B1%CF%82.pdf
Ρομπόλης, Σ. (2015). Το Ασφαλιστικό 2010-2014: Η σταδιακή μεταμόρφωση του κράτους- πρόνοιας σε κράτος-φιλανθρωπίας. Οικονομικά Χρονικά, 148, σελ. 32-34.
Ιστοσελίδες
Τα περισσότερο διαβασμένα άρθρα του ίδιου συγγραφέα(s)