Αξιολόγηση της διαδικασίας εκτίμησης των αναγκών σε πολίτες τρίτων χωρών για εργασία στην Ελλάδα και της διαδικασίας μετάκλησής τους

pdf
Δημοσιευμένα: Jan 9, 2024
Δώρα Σταθοπούλου
https://orcid.org/0009-0004-2788-2434
Μαρία Αργύρη
Περίληψη

Η πολιτική για την εργασία των πολιτών τρίτων χωρών στην Ελλάδα στοχεύει στη ρύθμιση της εισροής της νόμιμης μετανάστευσης για εργασία ανάλογα με τις ανάγκες της χώρας, την ομαλή και ισότιμη ένταξη των μεταναστών στην αγορά εργασίας και την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.  Η εφαρμογή της πολιτικής αυτής βασίζεται, για τα πρώτα δύοσκέλη, στον Κώδικα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης (ν. 4251/14) και στην, προβλεπόμενη από το άρθρο 11 του ίδιου νόμου, Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ), με την οποία ορίζεται ο ανώτατος αριθμός εργαζομένων τρίτων χωρών και οι ειδικότητές τους, ανά περιφέρεια, για δύο έτη κάθε φορά. Με τη διαδικασία της μετάκλησης, ρυθμίζεται η είσοδος και διαμονή των πολιτών τρίτων χωρών για εργασία, με τους περιορισμούς και τα όρια που θέτει η σχετική ΚΥΑ. Σκοπός του παρόντος άρθρου είναι η αποτίμηση της διαδικασίας καθορισμού του όγκου εισδοχής πολιτών τρίτων χωρών και της διαδικασίας της μετάκλησης. Η αποτίμηση των εν λόγω διαδικασιών επιχειρείται μέσα από την παρουσίαση των αποτελεσμάτων έρευνας μέσω ερωτηματολογίων που απεστάλησαν στις αρμόδιες υπηρεσίες, δηλαδή στις Περιφέρειες της χώρας και στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις καθώς και από την επεξεργασία των στατιστικών στοιχείων που απεικονίζουν τις εκτιμήσεις των αναγκών εργασίας και τις πραγματοποιθείσες μετακλήσεις. Επιπρόσθετα παρουσιάζονται οι διαδικασίες εισόδου και εργασίας αλλοδαπών με τις έκτακτες και κατά παρέκκλιση διαδικασίες για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών στον αγροτικό τομέα, οι οποίες καλύπτουν στην ουσία το μεγαλύτερο όγκο αναγκών και τείνουν να μετατραπούν σε κανονικότητα. Οι διαδικασίες αυτές αξιολογούνται στο παρόν ως προς τις επιπτώσεις τους στην αγορά εργασίας αλλά και στο καθεστώς εργασίας των αλλοδαπών.


 

Λεπτομέρειες άρθρου
  • Ενότητα
  • Τεχνικές Αναφορές
Creative Commons License

Αυτή η εργασία είναι αδειοδοτημένη υπό το CC Αναφορά Δημιουργού 4.0.

Οι συγγραφείς των άρθρων που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατηρούν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί των άρθρων τους, δίνοντας στο περιοδικό το δικαίωμα της πρώτης δημοσίευσης. Άρθρα που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατίθενται με άδεια Creative Commons 4.0 και σύμφωνα με την άδεια μπορούν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα, με αναφορά στο/στη συγγραφέα και στην πρώτη δημοσίευση για μη κερδοσκοπικούς σκοπούς και με δικαίωμα τροποποίησης μόνον με παρόμοια διανομή (αν αναμείξετε, τροποποιήσετε, ή δημιουργήσετε πάνω στο υλικό, πρέπει να διανείμετε τις δικές σας συνεισφορές υπό την ίδια άδεια όπως και το πρωτότυπο).

Λήψεις
Τα δεδομένα λήψης δεν είναι ακόμη διαθέσιμα.
Αναφορές
Baldwin-Edwards, Μartin (2004),«The changing Mosaic of Mediterranean Migrations, Mediterranean Migration Observatory», Migration Policy Institute, https://www.migrationpolicy.org/article/changing-mosaic-mediterranean-migrations
Carletto, Calogero, Davis, Benjamin, Stampini, Marco and Zezza, Alberto (2006). “A county on the move: international migration in post-communist Albania”. International Migration Review 40 (4): 767-785.
Labrianidis, Lois and Lymberaki, Antigone (2005). “Back and forth and in between: returning Albanian migrants from Greece and Italy”. Journal of International Migration and Integration 5 (1): 77-106
Labrianidis, Lois and Hatziprokopiou,Panos ( 2005). “The Albanian migration cycle: migrants tend to return to their country of origin after all”. In Russel King, Nicola Mai and Stephanie Schwandner-Sievers (eds.), The new Albanian Migration (pp. 93-117), Sussex Academic Press.
Manolada Watch: Αναφορά για την κατάσταση στη Μανωλάδα, Μάρτιος 2020, https://g2red.org/el/report-on-the-situation-at-manolada-march-2020/
Papadopoulos, Apostolos and Fastea, Loukia-Maria (2017) “Temporary Migrants Workers in Greek Agriculture” e-paper, International Politics, Heinrich Böll Stiftung.
Tastsoglou,Ev.Hadjikonstandi, J. (2003):«Never outside the labour market, but always outsiders: female migrant workers in Greece», στο the Greek review of social research, special issue, Gender and international migration: focus on Greece, A’/2003.
Triantafyllidou, Anna (2014) Migration in Greece: recent developments in 2014, ELIAMEP.
Hatziprokopiou, Panos and Markova Eugenia (2015) «Labour Migration and others forms of mobility between Bulgaria and Greece: the evolution of a cross-border migration system», In Hans Vermeulen, Martin Baldwin-Edwards and Riki van Boeschiteb, Migration on the Southern Balkans: from Ottoman territory to globalization nations states, IMIACOE Research Series.
Fakiolas Rossetos (1999): «Migration and Unregistered Labour in the Greek Economy», στο King, R., Lazaridis, G., Tsardanidis Ch. (edit) Eldorado or fortress? Migration in Southern Europe, London: MacMillan.
Kapsalis, Apostolos (2012), Tackling the problem of undeclared work, INE GSEE, Eurofound.
Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταναστών (2018),Εστιασμένη μελέτη «Ένταξη των πολιτών τρίτων χωρών στην αγορά εργασίας των κρατών μελών της ΕΕ», http://emn.immigration.gov.gr/el/meletes/send/16-2018/68-1i-meleti-tou-edm-2018-1i-meleti-tou-edm-2017-prokliseis-kai-praktikes-ton-kraton-melon-kata-ti-diadikasia-taftopoiisis-ton-ypikoon-triton-xoron
Γκέμι, Έντα, Αλαβάνος, Γιάννης, Αποστολίδης Μιχάλης και Πανουργιά, Κυριακή (2010). Προσωρινή και κυκλική μετανάστευση, Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταναστών, Οκτώβριος 2010.
Διεθνής Πλατφόρμα για τη συνεργασία σε θέματα παράτυπων μεταναστών (PICUM): «Παράτυποι μετανάστες και Στρατηγική Ευρώπη 2020: Να κάνουμε την κοινωνική ένταξη πραγματικότητα για όλους του μετανάστες στην Ευρώπη». http://picum.org/wp- content/uploads/2017/11/UndocumentedMigrantsandEurope2020Strategy_EN.pdf
Ζωγραφάκης, Σταύρος και Κασίμης, Χαράλαμπος (2014). «Ελληνική οικονομία και μετανάστευση: χθες…σήμερα…αύριο», στο Μιχάλης Μασουράκης και Χρήστος Γκόρτσος, Ανταγωνιστικότητα για ανάπτυξη: προτάσεις πολιτικής. Ελληνική Ένωση Τραπεζών.
Ζωγραφάκης Σταύρος και Μητράκος Θεόδωρος (2012). «Πόσους μετανάστες μπορούμε να έχουμε;», στο Χαράλαμπος Κασίμης και Απόστολος Παπαδάπουλος (επιμ.), Μετανάστες στην Ελλάδα, απασχόληση και ένταξη στις τοπικές κοινωνίες. Εκδόσεις Αλεξάνδρεια.
Καρασαββόγλου, Α (2001). «Ο ρόλος της μετανάστευσης στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και ειδικότερα στις εργασιακές σχέσεις και η περίπτωση της Ελλάδας», στο Ναξάκης Χάρης, Χλέτσος Μιχάλης : Μετανάστες και Μετανάστευση, Αθήνα: Πατάκης.
Καψάλης, Απόστολος,( 2018), «Μετανάστες εργάτες στην Ελλάδα», Αθήνα: Τόπος.
Καψάλης Απόστολος, Κρητικίδης Γιώργος(2016), ΙΝΈ – ΓΣΈΈ: Αποτελέσματα – Συμπεράσματα Πανελλαδικής διακλαδικής συνάντησης εργασίας για την αδήλωτη εργασία.
Κρητικίδης, Γιώργος (2008),«Πληθυσμός, εργατικό δυναμικό και απασχόληση των μεταναστών», Ενημέρωση 152, ΙΝΕ/ΓΣΕΕ.
Λαμπριανίδης Λόης, Λυμπεράκη Αντιγόνη, (2001) «Αλβανοί μετανάστες στη Θεσσαλονίκη, Αθήνα: Παρατηρητής».
Μπάκαβος, Χρήστος και Καψάλης Απόστολος (2008), «Το πλαίσιο της μεταναστευτικής πολιτικής στην Ελλάδα». Στο Μπάκαβος, Χρήστος, Παπαδοπούλου, Δέσποινα και Συμεωνάκη, Μαρία, Μετανάστευση και παροχή υπηρεσιών σε μετανάστες στην Ελλάδα. ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, Μελέτες (29).
Νικολαΐδης Ε, Στασινόπουλος Γ,(2016) Μελέτη ΙΝΕ-ΓΣΕΕ: «Οι αναπτυξιακές δυνατότητες του αγροτροφικού συστήματος στην Ελλάδα» .
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (1997 α) Διαδικασία για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τη νόμιμη διαμονή και εργασία των αλλοδαπών στην Ελλάδα, που δεν είναι υπήκοοι των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Γνώμη αριθμ.8., Μάρτιος 1997.
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (1997 β)Όροι, διαδικασία και προϋποθέσεις χορήγησης της Κάρτας Παραμονής Περιορισμένης Χρονικής Διάρκειας σε αλλοδαπούς. Γνώμη αριθμ.9, Μάιος 1997.