Ανισότητες στη θεμελίωση συνταξιοδότησης μητέρων ανηλίκων. Το παράδειγμα του τ.ΤΕΑΥΕΚ

PDF (ελληνικά)
Published: Dec 27, 2021
DOI: https://doi.org/10.12681/sp.29061
Ζωή Σιούλη-Κατάκη
Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου
Abstract

Η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος στην Ελλάδα κατά τα χρόνια των μνημονίων κρί- θηκε απαραίτητη όχι μόνο για βιωσιμότητά του, τη διαγενεακή και ενδογενεακή δικαιοσύνη αλλά και για την αξιοπιστία της χώρας και την αναπτυξιακή της πορεία. Έτσι, με συνεχείς νομοθετικές παρεμβάσεις αυξήθηκαν τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, ο απαιτούμενος χρόνος ασφάλισης και τα ποσοστά εισφορών και μειώθηκαν τα ποσά συντάξεων παλαιών και νέων συνταξιούχων. Ο νόμος 3863/2010, στο πλαίσιο εξυγίανσης του συστήματος και της προσαρμογής του στις δημοσιονομικές επιταγές των δανειστών, προέβλεψε, εκτός από την απώλεια και την ανατροπή συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, τη διευκόλυνση της συνταξιοδότησης των μητέρων ανηλίκων. Η «κατοχύρωση» συνταξιοδοτικού δικαιώματος και η απόληψη μελλοντικής σύνταξης με ευνοϊκό- τερες προϋποθέσεις από αυτές που ίσχυαν για τη συγκεκριμένη κατηγορία είχε ως αποτέλεσμα την εκτίναξη των συνταξιοδοτικών δαπανών. Τελικά, όσο και αν ήταν «ασφυκτική» η οικονομική κατάσταση και όσο και αν πίεζαν οι δανειστές για μεταρρυθμίσεις, ο ν.3863/2010 επέτρεψε την άνιση μεταχείριση μεταξύ ασφαλισμένων.

Article Details
  • Section
  • Articles
Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Authors who publish with this journal agree to the following terms:

Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution Non-Commercial License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.

Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g. post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.

Authors are permitted and encouraged to post their work online (preferably in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.

Downloads
Download data is not yet available.
References
Αθανασίου, Λ. Ζερβού, Φ. Κώτση, Α. (2009). Οικονομική και δημογραφική βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος, ΚΕΠΕ. https://www.kepe.gr/images/ektheseis/report_57.pdf
Αγαλλόπουλος, Χ. (1955). Κοινωνικαί Ασφαλίσεις, Αθήνα.
Αλιμπράντη Λ, Κοτζαμάνης Β. (επιμέλεια), «Γήρανση και κοινωνία», Πρακτικά Πανελληνίου Συνεδρίου ΕΚΚΕ, Αθήνα 1996.
Angelidis, T., and Tessaromatis, N. (2010). The Efficiency of Greek Public Pension Fund Portfolios, Journal of Banking & Finance.
Esping-Andersen, C. (2014). Οι τρεις κόσμοι του Καπιταλισμού της Ευημερίας, μτφ. Α. Γολέμη, επιμ. Μ. Πετμεζίδου, Αθήνα: Ελληνικά Γράμματα (1990).
Βακαλόπουλος, Γ. (1993). «Εξέλιξη της συνταξιοδοτικής προστασίας στην μεταπολεμική Ελλάδα», Ε∆ΚΑ, τομ. ΛΕ, σσ. 497-509.
Βακαλόπουλος Γ. (1992). «Τα κατώτατα όρια συντάξεων μισθωτών μετά το Ν.2084/1992 στο Ε∆ΚΑ, τομ. Λ∆, σσ.745-747.
Βενιέρης, ∆. Παπαθεοδώρου, Χ. (2003). «Τι είναι κοινωνικό και τι πολιτικό στην κοινωνική πολιτική σήμερα;» Στο ∆. Βενιέρη και Χ. Παπαθεοδώρου (επιμ). Η κοινωνική πολιτική στην Ελλάδα: Προκλήσεις και προοπτικές, Αθήνα: Ελληνικά Γράμματα.
Βενιέρης, ∆. (2011). «Κρίση Οικονομίας, Απορρύθμιση Κοινωνικής Πολιτικής: Η Νέα «Μικροελληνική» Καταστροφή 2010-2011» στο Επιθεώρηση Κοινωνικών Ερευνών, Τ.Α ́, σσ. 101-131.
Βενιέρης, ∆. (2013). Ευρωπαϊκή Κοινωνική Πολιτική και Κοινωνικά ∆ικαιώματα Το τέλος των ύμνων, Αθήνα, Τόπος.
Βενιέρης, ∆. (2018). «Κοινωνική πολιτική σε χώρα χωρίς «πατρίδα», στο Κρίση και Κοινωνική Πολιτική Αδιέξοδα και Λύσεις (επιμ. ∆ημουλάς, Κ. Κουζής, Γ.) Αθήνα, Τόπος, σσ. 67-86.
Venieris, D. N. (1994). The Development of Social Security in Greece, 1920-1990: Postponed Decisions, unpublished Ph.D. thesis, University of London, The London School of Economics and Political Science.
Βουρλούμης, Π. (2005). Το ασφαλιστικό με απλά λόγια, Αθήνα, Ποταμός.
Gough, I, (1979). The Political Economy of the Welfare State, London, Macmillan. Θεοδωρουλάκης, Μ. Κουμαριανός, Β. (2012). Ινστιτούτο Εργασίας – ΓΣΕΕ, Ασφαλιστικό σύστημα και σύστημα κοινωνικής Περίθαλψης
Θωμόπουλος, Ε. (1977). Η ιστορία της κοινωνικής προστασίας από των αρχαιοτάτων χρόνων μέχρι σήμερον, Αθήνα, Παπαζήση.
Katz, D., &Kahn, R.L. (1966). The social psychology of organizations. Oxford, England: Wiley.
Καλαντζόπουλος, Κ. (1965). Κοινωνική Ασφάλεια, Γενικαί Αρχαί, Αθήνα: Παπαζήσης. Καράγιωργας, Σ. και συν. (1999). ∆ιαστάσεις της φτώχειας στην Ελλάδα, Τόμοι Α ́και Β ́, Αθήνα, ΕΚΚΕ.
Κυριακουλάκος, Π. (1970). Κοινωνική Πολιτική, Γενικαί έννοιαι Κοινωνική ασφάλισις, Αθήναι.
Κουμαριανός Β., (2017). Ενοποίηση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης: Ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης ως οργανωτικό όχημα για την νέα αρχιτεκτονική των συντάξεων στο Επιστημονική Εταιρεία Κοινωνικής Πολιτικής, https://ejournals.epublishing.ekt.gr/index. php/eekp/article/view/14604/13182Downloadedat 29/01/2018.
Κρεμαλής, Κ. (1985). ∆ίκαιο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Αθήνα, Εκδόσεις Σάκκουλας.
Κωσταράς, Σ. (1992). Η αναμόρφωσις του κοινωνικοασφαλιστικού συστήματος της χώρας, Αθήνα.
Μαρδάς, Γ. (1993). «Η κοινωνικο-οικονομική προσέγγιση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης- Η περίπτωση της Ελλάδας» στο Η Κοινωνική Ασφάλιση στην Ελλάδα, Πρακτικά ∆ιημερίδας του Ελληνικού Τμήματος Ερευνών, (εισ.επιμ.) Τ. ∆ουλκερή, Αθήνα: Παπαζήση, σσ. 57-75.
Μπάκαβος. Χ. Παπαδοπούλου, ∆. (2003). Μεταναστευτικές Τάσεις και Ευρωπαϊκή Μεταναστευτική Πολιτική, Αθήνα , ΙΝΕ Μελέτες.
Νεκτάριος, Μ. (2007). Επενδύσεις αποθεματικών ασφαλιστικών ταμείων στα πλαίσια της παγκοσμιοποίησης. http://digilib.lib.unipi.gr/spoudai/bitstream/spoudai/332/1/t57_n180to97pdf
Νικολόπουλος, Κ. &Υφαντόπουλος, Γ., 2010. Η ανισότητα στο ελληνικό συνταξιοδοτικό σύστημα,Επιθεώρηση κοινωνικών ερευνών, σσ. 171-196.
Πανουτσοπούλου, K. (1984). Κοινωνική Πρόνοια Ιστορική Εξέλιξη Σύγχρονες Τάσεις, Αθήνα, Γρηγόρης
Παπαρρηγοπούλου-Πεχλιβανίδη, Π. (2012). «Η Επικουρική Ασφάλιση» Ημερίδα, Ε∆ΕΚΑ, την 1η Φεβρουαρίου 2012 στον ∆ΣΑ με θέμα «Θεωρητικά και Πρακτικά Ζητήματα της Κοινωνικής Ασφάλισης μετά το “Μνημόνιο”». http://www.edeka.gr)
Πέτρουλας, Σ. Ρομπόλης, Σ. &Ρουπακιώτης Χ. (1992). Πόρισμα για την αναμόρφωση του Συστήματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
Πετρόγλου Αν. (1974). «∆ίκαιον κοινωνικής ασφαλίσεως», Ε∆ΚΑ, τ. ι. 1-2, Αθήνα.
Πετμεζίδου, Τσουλουβή, Μ. (1992). Κοινωνικές Ανισότητες και Κοινωνική Πολιτική, Αθήνα, Εκδόσεις Εξάντας.
Πετμεζίδου, Μ. (2018). «Τα ευρωπαϊκά κράτη μετά τη μεγάλη ύφεση» στο Κρίση και Κοινωνική Πολιτική Αδιέξοδα και Λύσεις (επιμ. ∆ημουλάς, Κ. Κουζής, Γ.) Αθήνα, Τόπος, σσ. 21-44.
Προβόπουλος Γ., (1985), «Η κρίση στην Κοινωνική Ασφάλιση, Το Πρόβλημα του Ι.Κ.Α.», Αθήνα, Εκδόσεις Ι.Ο.Β.Ε.
Προβόπουλος Γ., (1987), «Κοινωνική Ασφάλιση: μακροοικονομικές όψεις του χρηματοδοτικού προβλήματος», τευχος, 17, Αθήνα, Εκδόσεις Ι.Ο.Β.Ε.
Προβόπουλος Γ., Καπόπουλος Π., (2001), Η δυναμική του χρηματοοικονομικού συστήματος, Αθήνα, Κριτική.
Προβόπουλος, Γ. Καπόπουλος, Π. (2003).«Από το διανεμητικό προς ένα κεφαλαιοποιητικό ασφαλιστικό σύστημα: Οι οικονομικές και πολιτικές διαστάσεις της μετάβασης» στο ∆. Βενιέρης – Χρ. Παπαθεοδώρου (επιμ), Η κοινωνική πολιτική στην Ελλάδα- Προκλήσεις και προοπτικές, Αθήνα: Ελληνικά Γράμματα, σσ. 215-245.
Ρομπόλης, Σ. Μπέτσης, Γ. (2017). «Η κοινωνική ασφάλιση στην Ελλάδα» στο Ενημέρωση, Μηνιαία έκδοση του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, τευχ. 233, Ιανουάριος-Φεβρουάριος 2017, σσ.2-19.
Ρομπόλης Σ., Ρωμανιάς Γ., Μαργιός Β. &Χατζηβασίλογλου Ι., (2007), Αναλογιστική μελέτηΙΚΑ- ΕΤΑΜ, ΕκδόσειςΙΝΕ ΓΣΕΕ-Α∆Ε∆Υ.
Ρομπόλης,Σ. Χλέτσος,Μ. (1995). Ηκοινωνικήπολιτικήμετάτοκράτοςπρόνοιας, Θεσσαλονίκη, Παρατηρητής.
Ρομπόλης, Σ. (1991) «Κοινωνική Ασφάλιση: Η διαρκής κρίση και οι προοπτικές»,εκδ. Παρατηρητής, Θεσσαλονίκη.
Ρομπόλης, Σ., ΠέτρουλαςΠ., ΞυδέαςΕ., ΧλέτσοςΜ. (1993). Η Κοινωνική Ασφάλιση στηνΕλλάδα: Η περίπτωση του ΙΚΑ, ΙΝΕ ΓΣΕΕ, Αθήνα.
Ρομπόλης, Σ. (1990). Κοινωνική ασφάλιση Η διαρκής κρίση και οι προοπτικές, Θεσσαλονίκη: Παρατηρητής.
Ρουπακιώτης, Χ. (1990). Η κρίση της κοινωνικής ασφάλισης, Αθήνα.
Ρούπας, Θ. (2010). «Ιστορική αποτίμηση και ο ρόλος των αποθεματικών στο ελληνικό ασφαλιστικό σύστημα» στο Ε∆ΚΑ, Τομ. ΝΒ ́, σσ.433-456.
Σακελλαρόπουλος, Θ. (1999). «Αναζητώντας το νέο κοινωνικό κράτος», στο συλλογικό έργο των Γ. Χάλαρη, Κ. Λαμπροπούλου κ.ά, Η Μεταρρύθμιση του Κοινωνικού Κράτους, Αθήνα: Κριτική.
Σιούλη- Κατάκη, Ζ.(2018). «Η ασφαλιστική μεταμόρφωση των επικουρικών συντάξεων. ΤΕΑΠΟΖΟ: ανταποδοτικότητα vs αναδιανομής και αλληλεγγύης» στο Κοινωνική Πολιτική Social Policy,Τευχ. 10, Ιούνιος 2018, σσ.61-85.
Σωτηρόπουλος, ∆. (2003). «Όψεις Βαβυλωνίας» : Ερμηνείες της μεταπολεμικής ανάπτυξης του κράτους πρόνοιας στην Ελλάδα» στο ∆. Βενιέρης – Χρ. Παπαθεοδώρου (επιμ), Η κοινωνική πολιτική στην Ελλάδα- Προκλήσεις και προοπτικές, Αθήνα: Ελληνικά Γράμματα, σσ.89-123.
Τήνιος, Π. (2015). «Μητέρες 30χρονων ανηλίκων, ένας καθρέφτης της Ελλάδας» Καθημερινή 26/07/2015, ανακτήθηκε 14/03/2019 http://www.kathimerini.gr/825124/opinion/epikairothta/ politikh/mhteres-30xronwn-anhlikwn-enas-ka8refths-ths-elladas
Τήνιος, Π. (2008). «Η οριοθέτηση της κοινωνικής πολιτικής και της επαγγελματικής ασφάλισης σε κατακερματισμένα συστήματα κοινωνικής προστασίας: Η ελληνική κοινωνική ασφάλιση 1992- 2008» στο Πρακτικά του 3ου ∆ιεθνούς Συνεδρίου της Επιστημονικής Εταιρείας Κοινωνικής Πολιτικής (Αθήνα 24-25 Οκτωβρίου 2008), επιμ. Μ. Πετμετζίδου& Χ. Παπαθεοδώρου (2010) με θέμα Κοινωνική Μεταρρύθμιση και Αλλαγές στο Μίγμα «∆ημοσίου»-«Ιδιωτικού» στο πεδίο της Κοινωνικής Προστασίας, σσ. 327-357.
Τήνιος, Π. (2003). Ανάπτυξη με Αλληλεγγύη: Ένα πλαίσιο για τις συντάξεις του νέου αιώνα, Αθήνα, Παπαζήσης.
Τήνιος, Π. (1999). «Το ιδιωτικό κοινωνικό κράτος: Εθνικοποίηση για τον 21ο αιώνα» στο Ματσαγγάνης Μ. (επιμ) Προοπτικές του κοινωνικού κράτους στη Νότια Ευρώπη, Αθήνα, Ελληνικά Γράμματα, σσ. 198-220.
Τσαλίκης, 2008
Υφαντόπουλος Γ., 1990, «Το κράτος πρόνοιας και η συνταξιοδοτική πολιτική στην Ελλάδα, στις χώρες του ΟΟΣΑ και της ΕΟΚ», Επιθεώρηση Κοινωνικών Ερευνών, Ειδικό τεύχος «∆ιανομή εισοδήματος και οικονομικές ανισότητες», τεύχ.73Α, σσ. 233-240.
Φακιολάς, Ρ. και συν. (1992), Πόρισμα Επιστημονικής Επιτροπής για την Αναμόρφωση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης στην Ελλάδα
Χρυσοχόος, Α. (1955). Γενικαί αρχαί της κοινωνικής ασφαλίσεως, Αθήναι: ∆ & Β. Αβραμόπουλος.
Πηγές
CoE, Committee of Ministers, Resolution on the application of the European Code of Social Security by Greece (Period from 1 July 2013 to 30 June 2014), (Adopted by the Committee of Ministers on 10 September 2015 at the 1234th meeting of the Ministers’ Deputies), CM/ Res CSS (2015)8.
Πόρισμα (2015). Επιτροπή του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για την πρόταση ενός νέου ασφαλιστικού συστήματος (ΥΑ 37564/ ∆9.10327/21.8.2015), «ΠΡΟΣ ΕΝΑ ΝΕΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ», Αθήνα, Οκτώβριος, 2015.
Πόρισμα (2010). Επιτροπή Ειδικών για το Ασφαλιστικό, Αθήνα, Μάρτιος, 2010.
ΚΕΠΕ 1983, 1985, 1988
Αναλογιστική Μελέτη του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης στην Ελλάδα, ΙΝΕ- ΓΣΕΕ, 19-04- 2001, Σ. Ρομπόλης, Γ. Ρωμανιάς, Β. Μαργιός.
ΙΝΕ,ΓΣΕΕ (2007). Ετήσια Έκθεση 2007: Η ελληνική οικονομία και η απασχόληση. https://www. inegsee.gr/ekdosi/Ethsia-Ekthesh-2007-H-ellhnikh-oikonomia-kai-h-apasxolhsh/
Επιτροπή εμπειρογνώμων για το ασφαλιστικό, (2007). Περίγραμμα Μεταρρύθμισης του Ελληνικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης. Το πρόβλημα, οι στόχοι και προτεινόμενα εργαλεία για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος Εθνική Αναλογιστική Αρχή 2007. Κοινωνικός Προϋπολογισμός Έτους 2009. http://www.ggka.gr/koin_proyp/koin_proipo_2009.pdf
Most read articles by the same author(s)