Η Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση Αντιμέτωπη με την Οικονομική Κρίση

PDF (ελληνικά)
Published: Jul 10, 2017
DOI: https://doi.org/10.12681/sp.10552
Μαρία Καραμεσίνη
Πάντειο Πανεπιστήμιο
Abstract

Το άρθρο αυτό αναλύει και ερμηνεύει τις παρεκκλίσεις των κοινοτικών οργάνων από την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση (ΕΣΑ) κατά τη διάρκεια της τρέχουσας κρίσης ως αποτέλεσμα της εγγενούς αδυναμίας της ΕΣΑ να αναγνωρίσει την κυκλική ανεργία. Υποστηρίζει ότι αυτή αποδείχθηκε εντελώς ακατάλληλη στο να εμποδίσει την αύξηση της ανεργίας στην Ε.Ε. και τις χώρες μέλη, που δημιούργησε η τρέχουσα κρίση κατά την πρώτη φάση. Γι’ αυτό και τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια αρχικά ενέκριναν την εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο επεκτατικών δημοσιονομικών πολιτικών και ενέταξαν τις πολιτικές διατήρησης των θέσεων εργασίας μεταξύ των έκτακτων μέτρων αντιμετώπισης της κρίσης. Από τα τέλη του 2009 οι αποφάσεις των κοινοτικών οργάνων επιδιώκουν συστηματικά τον περιορισμό των δημοσίων ελλειμμάτων στις χώρες μέλη της Ε.Ε., ενώ η προ της κρίσης ΕΣΑ επανήλθε ατόφια με την νέα στρατηγική «Ευρώπη 2020». Όπως η παλιά, έτσι και η νέα ΕΣΑ, αναγνωρίζει ως μόνο πρόβλημα τη διαρθρωτική ανεργία και αγνοεί επιδεικτικά τις επιπτώσεις της ύφεσης και της μειωμένης ενεργού ζήτησης στην απασχόληση. Τα πακέτο προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πολιτική απασχόλησης που ανακοινώθηκε το 2012, με άξονα τα ενεργητικά μέτρα ενίσχυσης της ζήτησης εργασίας και τα μέτρα ευελιξίας του χρόνου και των συμβάσεων εργασίας που διατηρούν την απασχόληση, αποτελεί έμμεση παραδοχή της αποτυχίας της ΕΣΑ να αποτελέσει το αντίβαρο της υφεσιακής οικονομικής πολιτικής που ασκείται ταυτόχρονα σε όλες τις χώρες της ευρωζώνης και εκτός αυτής. Ωστόσο είναι και αυτό εντελώς ακατάλληλο να αντιμετωπίσει τα εκρηκτικά ποσοστά ανεργίας των χωρών της περιφέρειας της ευρωζώνης, που είναι προϊόν της βαθειάς ύφεσης που έχουν προκαλέσει και τροφοδτούν οι πολιτικές παρατεταταμένης λιτότητας.  

Article Details
  • Section
  • Articles
Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Authors who publish with this journal agree to the following terms:

Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution Non-Commercial License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.

Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g. post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.

Authors are permitted and encouraged to post their work online (preferably in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.

Downloads
Download data is not yet available.
Author Biography
Μαρία Καραμεσίνη, Πάντειο Πανεπιστήμιο

Καθηγήτρια, Τμήμα Κοινωνικής Πολιτικής, Πάντειο Πανεπιστήμιο.

 

http://www.koinpolpanteion.gr/pdf/cv%20karamesini%20gr.pdf

References
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
Ελληνική
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2000), Ατζέντα Κοινωνικής Πολιτικής, COM(2000), 379 τελικό
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2010), Ευρώπη 2020. Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, COM(2010) 2020 τελικό, Βρυξέλλες 3.3.2010.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2011), Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2011, COM(2011) 11 final, Βρυξέλλες 12.1.2011.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2012α), Στοχεύοντας σε μία ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης, COM(2012) 173 final, Βρυξέλλες, 18.4.2012.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2012β), Πρόταση για Σύσταση του Συμβουλίου για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία, COM(2012) 729 τελικό.
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (2011), Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης/25ης Μαρτίου 2011, EUCO 10/11, Βρυξέλλες 25 Μαρτίου 2011.
Καραμεσίνη Μ. (2005), Η πολιτική απασχόλησης ως πεδίο σύζευξης της οικονομικής και της κοινωνικής πολιτικής, στο Μ. Καραμεσίνη και Γ. Κουζής (επιμ.), Πολιτική απασχόλησης: πεδίο σύζευξης της οικονομικής και της κοινωνικής πολιτικής, Αθήνα: ΚΕΚΜΟΚΟΠ/Gutenberg.
Καραμεσίνη Μ. (2011), Η πολιτική απασχόλησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Θ. Σακελλαρόπουλος (επιμ.) Η κοινωνική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθήνα: Διόνικος.
Σακελλαρόπουλος Θ. (2001), Υπερεθνικές κοινωνικές πολιτικές την εποχή της παγκοσμιοποίησης, Αθήνα: Κριτική.
Σωτηρόπουλος Δ. (2010), Ευκαιρίες και προβλήματα της ευρωπαϊκής κοινωνικής πολιτικής: η ευρωπαϊκή πολιτική απασχόλησης και η ανοιχτή μέθοδος συντονισμού, στο Μ. Πετμεζίδου (επιμ.) Κοινωνική μεταρρύθμιση και αλλαγές στο μείγμα δημοσίου-ιδιωτικού στο πεδίο της κοινωνικής πολιτικής, Πρακτικά του 3ου Διεθνούς Συνεδρίου της Επιστημονικής Εταιρείας Κοινωνικής Πολιτικής. Αθήνα: Ελληνικά Γράμματα. 2010, σελ. 133-152.
Ξενόγλωσση
Ashiabor D. (2005), The European Employment Strategy. Labour Market Regulation and New Governance, Oxford: Oxford University Press.
European Commission (2007), Towards Common Principles of Flexicurity: more and better jobs through flexibility and security, COM(2007) 359 final.
Εuropean Commission (2008), A European Economic Recovery Plan, COM(2008) 800 final.
European Commission (2009a), A Shared Commitment for Employment, COM(2009) 257 final.
European Commission (2009b), Recovering from the crisis. 27 ways of tackling the employment challenge, Luxembourg: Publications Office of the European Union.
European Commission (2010), Public finances in EMU 2010, European Economy 4/2010, Luxembourg: Publications Office of the European Union.
Kok W. (Report of the Employment Task Force chaired by) (2003), Jobs,
Jobs, Jobs. Creating more employment in Europe, Brussels: European Commission.
Math A. (2010), ‘La généralization à tous les pays des plans d’austerité: une rigueur bugétaire très inégale’, in Chronique International de l’IRES, no 127.
Tcherneva P. (2008), Keynes’s Approach to Full Employment: Aggregate or Targeted Demand?, Levy Economics Institute of Bard College, Working Paper No 542.
Watt A. (2004), «Reform of the European Employment Strategy after Five Years: A Change of Course or Merely of Presentation?” European Journal of Industrial Relations, Vol. 10, No 2, pp. 117-137.