Η Κοινωνική Διάσταση της «Ευρώπης 2020»: Ρητορική και Πραγματικότητα

PDF (ελληνικά)
Publiée : Jul 10, 2017
DOI : https://doi.org/10.12681/sp.10547
Ανδρέας Φερώνας
Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου
Résumé
Ως διάδοχος της Στρατηγικής της Λισσαβόνας, η «Ευρώπη 2020» αποτελεί τη νέα δεκαετή στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για μια «έξυπνη», «βιώσιμη» και «χωρίς αποκλεισμούς» ανάπτυξη. Το άρθρο αυτό επιχειρεί μια κριτική αποτίμηση της κοινωνικής διάστασης της νέας αυτής ευρωπαϊκής στρατηγικής. Μεθοδολογικά το κεντρικό επιχείρημα αναπτύσσεται σε δύο επίπεδα ανάλυσης. Στο επίπεδο της ρητορικής, η «Ευρώπη 2020» εμφανίζεται περισσότερο κοινωνική από τη Στρατηγική της Λισσαβόνας και ιδιαίτερα από την αναθεωρημένη εκδοχή της (2005), αφού επαναφέρει, μεταξύ άλλων, την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στο επίκεντρο της Ευρωπαϊκής πολιτικής ατζέντας και θεσπίζει για πρώτη φορά ποσοτικούς στόχους και κατευθυντήριες γραμμές για την καταπολέμηση τους. Ωστόσο, η πραγματικότητα, όπως προκύπτει από τη διετή εφαρμογή της Στρατηγικής, είναι ασύμβατη με τους διακηρυγμένους στόχους. Οι επιπτώσεις της διεθνούς οικονομικής κρίσης, η κυριαρχία του νεοφιλελεύθερου «παραδείγματος» στις πολιτικές της ΕΕ, αλλά και εγγενείς ασάφειες και αντιφάσεις αναφορικά με τον τρόπο διακυβέρνησης της νέας Στρατηγικής, καθιστούν εξαιρετικά αμφίβολη, αν όχι ανέφικτη, την προοπτική ενδυνάμωσης της κοινωνικής διάστασης της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.
Article Details
  • Rubrique
  • Άρθρα
Creative Commons License

Ce travail est disponible sous la licence Creative Commons Attribution 4.0 International .

Οι συγγραφείς των άρθρων που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατηρούν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί των άρθρων τους, δίνοντας στο περιοδικό το δικαίωμα της πρώτης δημοσίευσης. Άρθρα που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατίθενται με άδεια Creative Commons 4.0 και σύμφωνα με την άδεια μπορούν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα, με αναφορά στο/στη συγγραφέα και στην πρώτη δημοσίευση για μη κερδοσκοπικούς σκοπούς και με δικαίωμα τροποποίησης μόνον με παρόμοια διανομή (αν αναμείξετε, τροποποιήσετε, ή δημιουργήσετε πάνω στο υλικό, πρέπει να διανείμετε τις δικές σας συνεισφορές υπό την ίδια άδεια όπως και το πρωτότυπο).

Téléchargements
Les données relatives au téléchargement ne sont pas encore disponibles.
Biographie de l'auteur
Ανδρέας Φερώνας, Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου
Επίκουρος Καθηγητής, Τμήμα Κοινωνικής και Εκπαιδευτικής Πολιτικής, Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου.
Références
Ξενόγλωσση βιβλιογραφία
Amstrong, K. (2012). “EU Social Policy and the governance architecture of Europe 2020”, Legal Studies Working Paper, No. 110/2012, School of Law, Queen Mary University of London.
Armstrong, K. (2010). Governing Social Inclusion: Europeanization through Policy Coordination, Oxford: Oxford University Press.
Atkinson, A.B. (2010). “Poverty and the EU: the New Decade”, in Macerata Lectures on European Economic Policy, Working Paper, No 24.
Barbier, J.-Cl. (2011). “Changes in Political Discourse from the Lisbon Strategy to Europe 2020: Tracing the fate of “social policy”, ETUI, Working Paper, 2011.01.
Begg I. and Berghman J. (2002). “Introduction: EU social exclusion policy revisited?”, in Journal of European Social Policy, 12(3):179-194.
Bongardt, A. and Torres, F. (2010). “The Competitiveness Rationale, Sustainable Growth and the Nees for Enhanced Economic Coordination”, Intereconomics, 2010/3:136-141.
Bonoli, G. (2006). “New Social Risks and the Politics of Post-Industrial Social Policies”, in K. Armingeon and G. Boloni (eds), The Politics of Post-Industrial Welfare States: Adapting Post-war Social Policies to New Social Risks, London and New York: Routledge, pp. 3-26.
Borras S. and Jacobsson K. (2004). “The Open Method of Coordination and new governance patterns in the EU”, in Journal of European Social Policy, 11(2): 185-208.
Cantillon, B. (2011). “The Paradox of the Social Investment State: Growth, employment and poverty in the Lisbon era”, In Journal of European Social Policy, Vol.21(5), pp. 432-449.
Copeland, P. and Daly, M. (2012). “Varieties of Poverty Reduction: Inserting the poverty and social exclusion target into Europe 2020”, in Journal of European Social Policy, Vol. 22(3), pp. 273-287.
Crepaldi, C., Barbieri, D., Boccagni, P., Naaf, S. and Pesce, F. (2010). EU Cooperation in the Field of Social Inclusion: Final Report, Brussels: European Parliament. Available from: http://www.europarl.it/ressource/static/files/EU_cooperation_social_exclusion.pdf
Council of the EU (2011). Endorsement of the Opinion of the Social Protection Committee on reinvigorating the social OMC in the context of the Europe 2020 Strategy, doc. 10405/11, SOC 418, Brussels.
Daly, M. (2007). “Whither EU Social Policy? An Account and Assessment of Developments in the Lisbon Social Inclusion Process”, Journal of Social Policy, Vol. 37, No.1, pp. 1-19.
Daly, M. (2010). “Assessing the EU Approach to Combating Poverty and Social Exclusion in the Last Decade”. In Marlier, Eric/ Natali, David (eds.), Europe 2020 Towards a More Social EU? Brussels: PIE Peter Lang, pp. 143-162.
De la Porte, C. and Pochet Ph. (eds.), (2002). Building Social Europe through the Open Method of Coordination. Brussels: Peter Lang.
De la Porte, C. (2010). “State of the Art. Overview of Concepts, Indicators and Methodologies used for analyzing the social OMC”, RECWOWE Working Paper, REC-WP 15/2010.
EAPN (2011). EAPN input on the role of the Social OMC in the context of Europe 2020 Strategy, Position Paper, April.
Esping-Andersen, G., Gallie, D. Hemerijck, A. And Myloes, J. (eds.) (2002). Why we Need a New Welfare State. Oxford: Oxford University Press.
European Commission (2005). Working together, working better: A new framework for the Open Coordination of Social Protection and Inclusion Policies in the European Union, Communication, COM(2005)706 final, Brussels: European Commission.
European Commission (2010a), Europe 2020. A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, Communication COM(2010) 2020, Brussels.
European Commission, (2010b). The European Platform Against Poverty and Social Exclusion: A European Framework for Social and Territorial Cohesion, Communication (COM/2010/758).
European Council, (2000). Presidency Conclusions, Lisbon European Council 23 and 24 March 2000.
European Council, (2010). Conclusions – 17 June 2010, EUCO 13/10.
Ferrera M., Matsaganis M., Sacchi S. (2002). “Open Coordination against poverty: The new EU Social Inclusion Process”, in Journal of European Social Policy, 12(3), 227-239.
Flear, M., (2009). “The Open Method of Coordination on Health Care after the Lisbon Strategy II: Towards a Neoliberal Framing?”. In Sandra Kröger (ed.), “What Have We Learnt: Advances, Pitfalls and Remaining Questions of OMC Research European Integration online Papers (EIoP), Special Issue 1, Vol. 13, Art. 12. Available at: http://eiop.or.at/eiop/texte/2009-012a.htm.
Frazer, H. and Marlier, E. (2009). Assessment of the extent of synergies between growth and jobs policies and social inclusion policies across the EU as evidenced by the 2008-2010 National Reform Programmes: Key lessons, Brussels: European Commission.
Frazer H. and Marlier, E. (2010). Strengthening Social Inclusion in the Europe 2020 Strategy by Learning from the Past. . In Marlier, Eric/ Natali, David (eds.), Europe 2020 Towards a More Social EU? Brussels: PIE Peter Lang, pp. 225-252.
Frazer, H. and Marlier, E. (2012). Assessment of Progress Towards the Europe 2020 Social Inclusion Objectives. Main Findings and Suggestions on the Way Forward, EU Network of Independent Experts on Social Inclusion.
Giddens, A. (1998). The Third Way: The Renewal of Social Democracy. Cambridge: Polity Press.
Heidenreich, M. Zeitlin, J. (eds.) (2008). Changing EuropeanEmployment and Welfare Regimes. The influence of the open method of coordination on national reforms. New York: Routledge.
Hermann, C. and Hofbauer, I. (2007). “The European Social Model: Between Competitive Modernisation and Neoliberal Resistance”, Capital and Class, 93:125-139.
Hyman, R. (2011). “Trade Unions, Lisbon and Europe 2020: From Dream to Nightmare”, LSE, Europe in Question Discussion Papers, No.45/2011.
Jenson, J. (2009). “Redesigning Citizenship Regimes after Neoliberalism: Moving Towards Social Investment”, in N. Morel, B. Palier and J. Palme (eds) What Future for Social Investment?, Stockholm: Institute for Future Studies Research Report, pp. 27-44.
Kok, W. (2004). Facing the Challenge: The Lisbon Strategy for Growth and Employment. Report from the High Level Group Chaired by Wim Kok , Brussels: European Commission.
Kröger, Sandra, (2009). “The Open Method of Coordination: Underconceptualisation, Overdetermination, De-politicisation and Beyond”. In Sandra Kröger (ed.), “What Have We Learnt: Advances, Pitfalls and Remaining Questions of OMC Research”, European Integration online Papers (EIoP), Special Issue 1, Vol. 13, Art. 5. Available at: http://eiop.or.at/eiop/index.php/eiop/article/view/2009_005a
Lodge, M., (2007). “Comparing Non-Hierarchical Governance in Action: the Open Method of Co-ordination in Pensions and Information Society”, Journal of Common Market Studies, Vol. 45, No. 2, pp. 343–365.
Morel, N., Palier, B., Palme, J. (2011). “A European Social Investment Strategy?”, in Perspectives on Europe, Autumn, 2011, 41:2, pp. 40-46
Natali, D. (2011). “Europe 2020: Is the Social Dimension Still Important?”, in Perspectives on Europe, Volume 41, Issue 2, Council for European Studies.
Pochet, Ph. (2010). What’s wrong with EU2020?, ETUI Policy Brief, European Social Policy, Issue 2/2010.
Radulova, E., (2007). “Variations on Soft EU Governance: the Open Method(s) of Coordination”. In Dirk De Bievre and Christine Neuhold (eds.), Dynamics and Obstacles of European Governance. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 3-27.
Σακελλαρόπουλος, Θ. (2011). «Εισαγωγή», στο Θ. Σακελλαρόπουλος (επιμ.), Η Κοινωνική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθήνα: Διόνικος, σ. 9-19.
Smismans, S. (2007). “New Modes of Governance and the Participatory Myth”, In: European Governance Papers, No. N-06-01, http://www.connexnetwork.org/eurogov/pdf/egp-newgov-N-06-01.pdf
Social Protection Committee, (2011). Reinvigorating the OMC in the context of Europe 2020 Strategy, doc. 10405/11, SOC 418, Brussels.
Social Protection Committee, (2009). Growth, Jobs and Social Progress in the EU: A contribution to the evaluation of the social dimension of the Lisbon Strategy, Brussels: European Commission. Available from: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=3898&langId=en.
Stubbs, P, and Zrinscak S. (2010). “Social Protection and Social Inclusion from Lisbon to Europe 2020”, in Samardzija, V. and Butkovic, H. (eds), From the Lisbon Strategy to Europe 2020, Institute of International Relations, Zagreb.
Taylor-Gooby, P. (ed.) (2004). New Risks, New Welfare: The Transformation of European Welfare State, Oxford: Oxford University Press.
Vandenbroucke, F. and Vleminckx, K. (2011). “Disappointing Poverty Trends: Is the Social Investment State to Blame?, In Journal of European Social Policy, Vol. 21(5), pp. 450-471.
Vanhercke B. (2010). Delivering the Goods for Europe 2020? The Social OMC's Adequacy and Impact Re-assessed. In Marlier, Eric/ Natali, David (eds.), Europe 2020 Towards a More Social EU? Brussels: PIE Peter Lang, pp. 115-142
Vignon, J. and Cantillon, B. (2012). “Is there a time for “Social Europe”? Looking beyond the Lisbon Strategy paradigm”, in OSE Paper Series, No. 9.
Zeitlin, J. (2009). “The Open Method of Coordination and National Social and Employment Policy Reforms: Influences, Mechanisms, Effects”. In Martin Heidenreich and Jonathan Zeitlin (eds.), Changing European Employment and Welfare Regimes: The Influence of the Open Method of Coordination on National Reforms, London: Routledge, pp. 214-45.
Zeitlin J. (2010). Towards a Stronger OMC in a More Social Europe 2020: A New Governance Architecture for EU Policy Coordination. In Marlier, Eric/ Natali, David (eds.), Europe 2020 Towards a More Social EU? Brussels: PIE Peter Lang, pp. 253-27.
Articles les plus lus par le même auteur ou la même autrice