Πολιτική αγροτικής ανάπτυξης και τοπική διακυβέρνηση: Η εφαρμογή του άξονα “Leader” στη Νοτιοανατολική Πελοπόννησο
Δημοσιευμένα:
Σεπ 11, 2018
Λέξεις-κλειδιά:
Προγράμματα Αγροτικής Ανάπτυξης Rural Leader ‘Bottomup’ προσέγγιση (από τη βάση στην κορυφή) περιφερειακή/τοπική διακυβέρνηση (Regional/local Governance) Ελλάδα
Περίληψη
Το νέο μοντέλο αγροτικής πολιτικής στην Ευρώπη (γνωστό και ως ‘νέο ευρωπαϊκό αγροτικό μοντέλο’) το οποίο εφαρμόζεται μέσω των Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ), θεωρείται το πλέον κατάλληλο για την περίπτωση της Ελλάδας, δοθέντων των διαρθρωτικών προβλημάτων του αγροτικού τομέα της (μικρός και πολυτεμαχισμένος κλήρος, μεγάλο ποσοστό ορεινών και μειονεκτικών περιοχών, κτλ.) και της αναγκαιότητας ήπιων μορφών τοπικής ανάπτυξης που θα εξασφαλίσουν την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των ενδογενών πόρων σε διάφορες περιοχές της χώρας. Αναπόσπαστο κομμάτι της Πολιτικής Αγροτικής Ανάπτυξης της ΚΑΠ είναι το αποκεντρωμένο σύστημα διακυβέρνησης, που βασίζεται σε μια προσέγγιση ‘bottom-up’ (από τη βάση προς την κορυφή) υλοποιούμενη μέσω του προγράμματος LEADER. Στο πλαίσιο αυτό, οι περιφερειακοί και τοπικοί φορείς, κρατικοί ή ιδιωτικοί, αναλαμβάνουν έναν ουσιαστικό ρόλο στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των ΠΑΑ στην περιοχή τους, μέσω της δημιουργίας οριζόντιων ή κάθετων συνεργειών. Η εργασία αυτή διερευνά τις πιθανότητες εισαγωγής και διάδοσης της προσέγγισης ‘bottom up’ στη διακυβέρνηση των αγροτικών περιοχών της χώρας. Ως περίπτωση-μελέτης επιλέγεται η εφαρμογή του LEADER στην νοτιοανατολική Πελοπόννησο στις περιόδους 2000-06 και 2007-13. Μέσω αυτής της διερεύνησης η εργασία επιδιώκει ακόμη να απαντήσει στο ερώτημα αν η προσέγγιση του LEADER μπορεί να συμβάλλει στην αναζωογόνηση της υπαίθρου και στην εσωτερική συνοχή. Το ερώτημα είναι κρίσιμο και λόγω του ρόλου που ο αγροτικός τομέας καλείται να παίξει στην αναπτυξιακή διαδικασία στο πλαίσιο της τρέχουσας δημοσιονομικής κρίσης.
Λεπτομέρειες άρθρου
- Πώς να δημιουργήσετε Αναφορές
-
Καραβέλη Ε., & Χάρδας Α. (2018). Πολιτική αγροτικής ανάπτυξης και τοπική διακυβέρνηση: Η εφαρμογή του άξονα “Leader” στη Νοτιοανατολική Πελοπόννησο. Περιφέρεια, (5), 21–46. https://doi.org/10.12681/rp.18475
- Ενότητα
- Ερευνητικά Άρθρα
Αυτή η εργασία είναι αδειοδοτημένη υπό το CC Αναφορά Δημιουργού – Μη Εμπορική Χρήση 4.0.
Οι συγγραφείς των άρθρων που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατηρούν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί των άρθρων τους, δίνοντας στο περιοδικό το δικαίωμα της πρώτης δημοσίευσης.
Άρθρα που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατίθενται με άδεια Creative Commons 4.0 Non Commercial και σύμφωνα με την άδεια μπορούν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα, με αναφορά στο/στη συγγραφέα και στην πρώτη δημοσίευση για μη κερδοσκοπικούς σκοπούς.
Οι συγγραφείς μπορούν να καταθέσουν το άρθρο σε ιδρυματικό ή άλλο αποθετήριο ή/και να το δημοσιεύσουν σε άλλη έκδοση, με υποχρεωτική την αναφορά πρώτης δημοσίευσης στο περιοδικό Περιφέρεια.
Οι συγγραφείς ενθαρρύνονται να καταθέσουν σε αποθετήριο ή να δημοσιεύσουν την εργασία τους στο διαδίκτυο πριν ή κατά τη διαδικασία υποβολής και αξιολόγησής της.
Λήψεις
Τα δεδομένα λήψης δεν είναι ακόμη διαθέσιμα.
Αναφορές
Allain-Dupré, D. (2011), Multi-level Governance of public investment: lessons from the crisis, OECD Regional Development Working Papers 2011/05.
Andreou, G. (2010), The domestic effects of EU Cohesion policy in Greece: islands of Europeanisation in a sea of traditional practices, Southeast
European and Black Sea Studies 10:1, 13-27.
Andrikopoulou, E. and Kafkalas, G. (2004), Greek regional policy and the process of Europeanization, 1961-2000. In: Dimitrakopoulos, D. and Passas, A. (eds.) Greece in the European Union, London: Routledge.
Assembly of European Regions in cooperation with BAK Basel Economics (2009) From subsidiarity to success: the impact of decentralization on economic growth, Brussels.
Barca, F (2009), An Agenda for a reformed Cohesion Policy: A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations, Brussels: European Commission.
Bocker, M. (2008), Regional governance and rural development in Germany: the implementation of LEADER+, Sociologia Ruralis 28:4, 372-388.
Burrel, A. (2009), The CAP: Looking back, looking ahead, Journal of European Integration, 31:3, 271-289.
Caraveli, H. (2006), “Endogenous rural development prospects in mountainous areas: The case of mount Parnonas in Greece”. In Zbigniew Florianczyk and Konrad Czapiewski (edts), Endogenous factors stimulating rural development,EUROPEAN RURAL DEVELOPMENT NETWORK, Rural areas and development 4, Institute of Agricultural and Food Economics-National Research Institute & Institute of Geography and Spatial Organization-Polish Academy of Sciences, Warsaw 2006.
Caraveli, H. (2007), Local governance as an engine for rural development in mountainous areas: the case of Greece. Paper presented at the 47th Congress of the European Regional Science Association (ERSA) on “LocalGovernance and Sustainable Development”, Paris/Cergy-Pontoise, France,29/8/07-2/9/07.
Caraveli, H. and J. Doukas (2012a), Rural Development Policy: an alternative development strategy for the case of Greece (in Greek), Region and Periphery 2:21-36. (In Greek)
Caraveli, H. and E. Tsionas (2012b), Economic restructuring, crises and the regions: the political economy of regional inequalities in Greece, GreeSE
Paper no. 61 Hellenic Observatory Papers on Greece and Southeast Europe, August 2012.
Caraveli, H. (2013), The Regional dimension of agricultural policy: The case of Greece, in Value Chains for Sustainable Development – Cases from across
the world, C.S. Sundaresan (editor), Regal Publications, New Delhi, India 2013.
Chardas, A. (2012), State capacity and ‘embeddedness’ in the context of the EU’s Regional Policy: the case of Greece and the third Community Support Framework (CSF), Southeast European and Black Sea Studies 12:2, 221-242.
Chardas, A. (2014), The interplay between austerity, domestic territorial reform and the European Union Cohesion Policy: Multi-level governance and
the application of the partnership principle in Greece. European Urban and Regional Studies 21(4):432-444.
Charbit, C. (2011), Governance of public policies in decentralised contexts: the multi-level approach, OECD Regional Development Working Papers 2011/04.
Dwyer, J., Ward, N., Love, P. and Baldock, D. (2007), European rural development under the Common Agricultural Policy’s ‘second pillar’: institutional conservatism and innovation, Regional Studies, 41:7, 873-888.
European Commission-Agriculture and Rural Development (2009), Agricultural Policy Perspectives – Briefs, Brief no.1, December.
European Commission-Agriculture and Rural Development (2011), European Network for Rural Development, A Short Guide to the European Commission’s proposal for EU rural development after 2013.
Hooghe, L. Marks, G. and Shakel, A. (2010), The rise of regional authority: a comparative study of 42 democracies, London: Routledge.
Iliopoulou, P. and P. Stratakis (2011), Agricultural Policies for Rural Development in Europe: the Case of Greece, in Agricultural Policies: New Developments, Nova Science Publishers, Inc., pp.213-241.
Karanikolas, P. and Hatzipanteli, S. (2010), The decentralization process of rural development policy in Greece, European Planning Studies, 18:3, 411-434.
Louloudis, L. and N. Maraveyias (2007), Farmers, state and power in Greece 1981-1996, in Kassimis, H. and L. Louloudis (edts), Country Land: the
Greek Rural Society at the end of the 20th Century, National Centre of Social Research, Plethron, 217-236. (In Greek)
Mandravelis, P. (2013), Think different, Kathimerini newspaper (in Greek), 21/7.
Maravegias, N. and J. Doukas (2012), A strategy for rural development in Greece: the case of island areas (in Greek), Region and Periphery 1:37-56. Metis GnbH and subcontructors AEIDL and CEU (2010), Ex-post evaluation of Leader +, European Commission.
Ministry of Rural Development and Food (2003), Report on the intermediate evaluation of the Leader + programme. Administrative sector for the management
of the Operational Programme Community Initiative Leader +,October. (In Greek)
Ministry of Rural Development and Food (2010), Revised Report of Intermediate Evaluation of the Rural Development Programme of Greece 2007-13.
Administrative sector of EU funds and infrastructure – Special Unit for the management of the programme “Rural Development of Greece 2007-13”, October.
Ministry of Rural Development and Food (2013), Report from experts on the parallel evaluation of the Rural Development Programme measures which contribute to the improvement of the quality of life in rural areas and the Leader measures.
Administrative sector of EU funds and infrastructure – Special Unit for the management of the Rural Development Programme of Greece 2007-13, March. (In Greek)
Papadopoulos, A. and C. Liarikos (2007), Dissecting changing rural development networks, Environment and Planning C: Government and Policy 25:291-313.
Ray, C. (2000), The EU Leader programme: rural development laboratory, Sociologia Ruralis 40: 2, 163-171.
Regional Development Company of PARNONAS S.A. (2010), Local Programme of Community Inititiative LEADER + 2000-2006: Eco-development of southeastern Peloponnese, Astros Kynourias. (In Greek)
Regional Development Company of PARNONAS S.A. (2009-2015), Local Programme LEADER Approach – Axis 4 of RDP 2007-2013: Eastern Peloponnese – From eco-development to innovation (programme in progress), Leonidion, Kynourias. (In Greek)
