| More

EU research, technology and innovation policy in the Multiannual Financial Framework 2021-2027. Facts and trends

Views: 192 Downloads: 154
Χαράλαμπος Χρυσομαλλίδης
Χαράλαμπος Χρυσομαλλίδης


Funding is the core activity of EU contemporary public policy in the areas of research, technology and innovation (RTI), since the introduction of Framework Programmes (FP) in the early 1980s, as it is traditionally focused on one main aspect of relevant public policy, namely project funding. The discussion on EU RTI policy has been intensifi ed and deepened, as EU has upgraded research, technology and innovation sector in its policy agenda, trying to contribute to European economy’s transformation into a “smarter” and more knowledge intensive pattern. For that purpose, EU, has included research and innovation prominently in its growth strategies, since 2000, both in Lisbon Strategy and Strategy “Europe 2020”. On this ground, the paper highlights aspects of EU RTI policy until now, as well as towards the next Multiannual Financial Framework, 2021-2027, according to Commission’s proposal and all relevant developments, so far, referring also to the (potential) impact that EU RTI policy has had (may have) on member states, and more particularly on Greece.


Research - technology - innovation; public policy; EU; Programme “Horizon Europe”; Greece


Arora, A. & Fosfuri, A. & Gambardella, A. (2001), Markets for Technology. The Economics of Innovation and Corporate Strategy, Cambridge: MIT Press.

Boekholt, P., & McKibbin, S. & Ohler, F. (2000), Research and Technological Development Policy and its Impact on Social and Economic Cohesion. Draft Final Report, Technopolis, European Commission, DG Regional Policy.

Borzel, T.A. (2005), “Mind the Gap! European Integration between Level and Scope”, Journal of European Public Policy, vol. 12, no. 2, p.p. 217-236.

Brennan, G. & Buchanan, J.M. (1980), The Power to Tax: Analytic Foundations of a Fiscal Constitution, Cambridge: Cambridge University Press.

Caracostas, P., Muldur, U. (2007), Κοινωνία: ο Ανοιχτός Ορίζοντας Έρευνας και Καινοτομίας. Ευρώπη 21ος Αιώνας, Αθήνα: Ελληνικά Γράμματα.

Daveri, F. (2002), “The New Economy in Europe, 1992-2001”, Oxford Review of Economic Policy, vol. 18, no. 3, p.p. 345-362.

ΕΚΤ (2016), Η θέση της Ελλάδας στο 7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο της Ε.Ε., Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης.

European Commission (2011a), A Budget for Europe 2020, COM(2011) 500 final Part I.

European Commission (2011b), Proposal for a Council Regulation on the Research and Training Programme of the European Atomic Energy Community (2014-2018) complementing the Horizon 2020 – The Framework Programme for Research and Innovation, COM(2011) 812 final.

European Commission (2011c), Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing Horizon 2020 - The Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020), COM(2011) 809 final.

European Commission (2012), High Level Panel on the Socio-Economic Benefi ts of the ERA. Final Report, Luxembourg: Publications Offi ce of the European Union.

European Commission (2018a), COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT. EXECUTIVE SUMMARY OF THE IMPACT ASSESSMENT Accompanying the document Proposals for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation, laying down its rules for participation and dissemination DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on establishing the specifi c programme implementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation COUNCIL REGULATION establishing the Research and Training Programme of the European Atomic Energy Community for the period 2021-2025 complementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation, SWD(2018) 308 final.

European Commission (2018b), A modern budget for a Union that protects, empowers and defends. The Multiannual Financial Framework for 2021-2027,COM(2018) 321 final.

Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2018α), ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ της Πρότασης για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων Ευρώπη – Πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας, COM(2018) 436 final – Annexes 1 to 3.

Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2018β), Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων Ευρώπη» και των κανόνων συμμετοχής και διάδοσής του, COM(2018) 435 fi nal

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2018), Προσωρινή έκθεση σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 – Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας, Ρ8_ΤΑ-PROV(2018)0449.

European Union (2013), REGULATION (EU) No 1291/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC, Offi cial Journal of the European Union.

Falk, R., and Hoelzl, W. and Leo, H. (2010). “On the Roles and Rationales of European STI-Policies”, σε G. Gelauff, & I. Grilo, & A. Lejour (eds.). Subsidiarity and Economic Reform in Europe. Berlin: Springer, σελ. 129-142.

Fresco, L., Martinuzzi, A., Wiman, A. (2015). Commitment and coherence.

Essential ingredients for success in science and innovation. Ex-post evaluation of the 7th EU Framework Programme (2007-2013). Διαθέσιμο στο https://ec.europa.eu/research/evaluations/pdf/fp7_fi nal_evaluation_expert_group_report.pdf

Guzzetti, L. (1995). A Brief History of European Union Research Policy. Brussels: European Commission .

Kerber, W., (2005). “Applying Evolutionary Economics to Public Policy – the Example of Competitive Federalism in the EU”, σε K. Dopfer (edit.), Economics, Evolution and the State. The Governance of Complexity. Cheltenham: Edward Elgar, σελ. 296-324.

Κουρτέσης, Α. (2003). Η Ευρωπαϊκή Πολιτική Έρευνας και οι Επιπτώσεις της στο Ελληνικό Σύστημα Έρευνας και Τεχνολογίας. Διδακτορική Διατριβή, Θεσσαλονίκη: Πανεπιστήμιο Μακεδονίας.

Μαραβέγιας, Ν. (2006). “Η Επιστημονική Έρευνα στην Ελλάδα: Προβλήματα και Προοπτικές”, σε Γ. Δονάτος και Τ. Γιαννίτσης και Π. Καζάκος και Α.

Μπρεδήμας, (επιμ.), Μεταρρύθμιση στην Ανώτατη Εκπαίδευση, Αθήνα: Σάκκουλας, σελ. 67-75.

Μαραβέγιας, Ν., και Χρυσομαλλίδης Χ. (2011). “Ένα βήμα πέρα από τον εξευρωπαϊσμό: η περίπτωση της πολιτικής έρευνας στην Ελλάδα”, σε Ν.

Μαραβέγιας (επιμ.), Εξευρωπαϊσμός στο Μεσογειακό Χώρο, Αθήνα: Νομική Βιβλιοθήκη, σελ. 327-345.

Mazey, S., and Richardson J. (1999). “Interests”, σε L. Cram and D. Dinan and N. Nugent (eds.), Developments in the European Union. London: MacMillan Press, σελ. 105-129.

Μητσός, Α. (2007). “Προτεραιότητα στην αναβάθμιση της σημασίας της γνώσης”, Διεθνής και Ευρωπαϊκή Πολιτική, τεύχος 15, σελ. 80-87.

Μητσός, Α. (2012). “Αξιολόγηση των επιδράσεων που έχουν ασκήσει στην πορεία της ελληνικής οικονομίας οι πολιτικές που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεύτερο μέρος: Οι προτάσεις για την προγραμματική περίοδο 2014-2020”. Μελέτη του ΕΛΙΑΜΕΠ για την Τράπεζα της Ελλάδος.

Oates, W. (1999). “An Essay on Fiscal Federalism”, Journal of Economic Literature, vol. 37, p.p. 1120-1149.

Peterson, J. (2003). “Policy Networks”, Institute for Advanced Studies, Political Science Series No. 90.

Pollack, M. (2000). “The End of Creeping Democracy? EU Policy-making since Maastricht”, Journal of Common Market Studies, vol. 38, no. 3, p.p. 519-538.

Protogerou, A., Caloghirou, Y., Siokas, E. (2013). “Research networking and technology fusion through EU-funded collaborative projects”, Science and Public Policy, 40(5), pp. 576-590.

Ritzen, J., and Soete, L. (2011). “Research, Higher Education and Innovation: Redesigning European Governance in a Period of Crisis”, Notre Europe, Policy Paper 49.

Schmitter, P.C. (1998). “Imagining the Future of the Euro-Polity with the Help of New Concepts”, σε G. Marks and F. Scharpf and P.C. Schmitter and W. Streeck (eds.), Governance in the European Union. London: Sage, σελ. 121-150.

Shah, A. (1994). “The Reform of Intergovernmental Fiscal Relations in Developing and Emerging Market Economies”, Policy and Research Series, The World Bank.

Χρυσοχόου, Δ. (2003). Θεωρία της Ευρωπαϊκής Ενοποίησης. Αθήνα: Εκδόσεις Παπαζήση.


  • There are currently no refbacks.

Copyright (c) 2019 Χαράλαμπος Χρυσομαλλίδης

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.