Η Υλοποίηση της Πολιτικής Συνοχής της ΕΕ στην Ελλάδα, 2007-2013: Ένας Ενδιάμεσος Απολογισμός
Δημοσιευμένα:
May 1, 2012
Λέξεις-κλειδιά:
Πολιτική συνοχής Ελλάδα διαχείριση ΕΣΠΑ αναθεώρηση ΕΣΠΑ
Περίληψη
Το παρόν άρθρο επιχειρεί να εντοπίσει τους παράγοντες που επηρέασαν την υλοποίηση των Προγραμμάτων που εντάσσονται στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) της Ελλάδας και, ακολούθως, να ερμηνεύσει και να αποτιμήσει τις πρόσφατες αναθε- ωρητικές απόπειρες. Η σχετική ανάλυση εμπνέεται από την προσέγγιση του ιστορικού θεσμισμού και θεμελιώνεται σε ένα ερμηνευτικό σχήμα το οποίο βασίζεται στη διπλή διάκριση ανάμεσα σε συγκυριακούς και σε συστημικούς παράγοντες αφενός και ανά- μεσα σε εξωγενείς και εγχώριους παράγοντες αφετέρου.
Λεπτομέρειες άρθρου
- Πώς να δημιουργήσετε Αναφορές
-
Ανδρέου Γ., & Παπαδάκης Μ. (2012). Η Υλοποίηση της Πολιτικής Συνοχής της ΕΕ στην Ελλάδα, 2007-2013: Ένας Ενδιάμεσος Απολογισμός. Περιφέρεια, 1(1), 93–116. https://doi.org/10.12681/rp.16484
- Ενότητα
- Ερευνητικά Άρθρα
Αυτή η εργασία είναι αδειοδοτημένη υπό το CC Αναφορά Δημιουργού – Μη Εμπορική Χρήση 4.0.
Οι συγγραφείς των άρθρων που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατηρούν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί των άρθρων τους, δίνοντας στο περιοδικό το δικαίωμα της πρώτης δημοσίευσης.
Άρθρα που δημοσιεύονται στο περιοδικό διατίθενται με άδεια Creative Commons 4.0 Non Commercial και σύμφωνα με την άδεια μπορούν να χρησιμοποιούνται ελεύθερα, με αναφορά στο/στη συγγραφέα και στην πρώτη δημοσίευση για μη κερδοσκοπικούς σκοπούς.
Οι συγγραφείς μπορούν να καταθέσουν το άρθρο σε ιδρυματικό ή άλλο αποθετήριο ή/και να το δημοσιεύσουν σε άλλη έκδοση, με υποχρεωτική την αναφορά πρώτης δημοσίευσης στο περιοδικό Περιφέρεια.
Οι συγγραφείς ενθαρρύνονται να καταθέσουν σε αποθετήριο ή να δημοσιεύσουν την εργασία τους στο διαδίκτυο πριν ή κατά τη διαδικασία υποβολής και αξιολόγησής της.
Λήψεις
Τα δεδομένα λήψης δεν είναι ακόμη διαθέσιμα.
Αναφορές
Ανδρέου Γ. και Λύκος Μ. (2011), «Ο εξευρωπαϊσμός της ελληνικής περιφερειακής πολιτικής» στο Ν. Μαραβέγιας (επιμ.), Εξευρωπαϊσμός στο Μεσογειακό Χώρο, Νομική Βιβλιοθήκη, Αθήνα, σελ. 259-286.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2010), «Πολιτική για τη συνοχή: Στρατηγική έκθεση 2010 σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων 2007-2011», Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών’, COM(2010)110 τελικό, Βρυξέλλες.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2011), TFGR, Ομάδα δράσης για την Ελλάδα, 1η τριμηνιαία έκθεση.http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/news/speechesstatements/pdf/20111117_1_el.pdf
Featherstone K. και Παπαδημητρίου Δ. (2010), Τα Όρια του Εξευρωπαϊσμού. Δημόσια Πολιτική και Μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα, Εκδόσεις Οκτώ, Αθήνα.
Λιαργκόβας Π. και Ανδρέου Γ. (2007), Η νέα πολιτική συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ελλάδα, εκδόσεις Παπαζήση, Αθήνα.
Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Γενική Γραμματεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης (2009), «Στρατηγική Έκθεση Παρακολούθησης ΕΣΠΑ 2007-2013», Αθήνα, Δεκέμβριος.
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, (2007), Επιχειρησιακό Προγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013».
Andreou G. (2006), ‘EU Cohesion Policy in Greece: Patterns of Governance and Europeanization’, South European Society and Politics, vol. 11, no. 2, pp. 241-259. — (2010), ‘The domestic effects of EU cohesion policy in Greece: islands of Europeanization in a sea of traditional practices’, Southeast European and Black Sea Studies vol. 10, no. 1, pp. 13-27.
Bachtler J. and S. Taylor (2003), ‘The added value of the structural funds: a regional perspective’, European Policies Research studies, IQ-NET report on the reform of the Structural Funds, European Policies Research Centre, University of
Bachtler J., M. Ferry, C. Mendez and I. McMaster (2007), ‘The 2007-2013 operational Programs: A preliminary assessment’, IQ-NET thematic paper no. 19 (2),
European Policies Research Centre, University of Strathclyde, Glasgow. http:// www.eprc.strath.ac.uk/eprc/publications_C_published_reports.cfm
Checkel J.T. (1999), ‘Social Construction and Integration’, Journal of European Public Policy, vol. 6, no. 4, pp. 545-560.
European Policies Research Centre (2009), ‘Ex post evaluation of cohesion policy programs 2000-2006 co-financed by the ERDF (objective 1 and 2) work package 11: management and implementation systems for cohesion policy’, final report to the European Commission (DG Regio), task 3,case study report Greece. http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/expost2006/ wp11_en.htm
Hey C. and D. Wincott (1998), ‘Structure, Agency and Historical Institutionalism’, Political Studies, vol. 46, no. 5, pp. 951-957.
Kah S. (2010), ‘On track again after the crisis? Review of programme implementation winter 2009- spring 2010’, IQ-Net review Paper No. 26 (1), European Policies Research Centre, University of Strathclyde, Glasgow. http://www.eprc.strath.ac.uk/iqnet/downloads/IQNet_Reports(Public)/ReviewPaper26(1)final.pdf
Kingdon J. (1984), Agendas, Alternatives and Public Policies, Little, Brown, Boston (Mas).
Mendez C. and S. Kah (2009), ‘Programme implementation in times of economic crisis, review of programme implementation winter 2008-summer 2009’, IQnet review paper N0. 24(1), European Policies Research Centre, University of Strathclyde, Glasgow. http://www.eriknetwork.net/erikaction/docs/OPscrisis-IQ-Net.pdf
Tsipouri L. (2010), ‘Expert evaluation network delivering policy analysis on the performance of cohesion policy 2007-2013, task 2: Country Report on achievements of cohesion policy; Greece’, final version.Νομοθεσία
Ελληνική Δημοκρατία (2000), Νόμος 2860/2000 ‘Διαχείριση, Παρακολούθηση και Έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και άλλες διατάξεις’ http://www. espa.gr/elibrary/N2860_141100_fek251.pdf
Ελληνική Δημοκρατία (2007), Νόμος 3614/2007 ‘Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013’ http:// www.parliament.gr/ergasies/nomosxedia/ValidNomosxedio/555/D-EFANAPTPAP.pdf
Ελληνική Δημοκρατία (2010α), Νόμος 3840/2010 ‘Αποκέντρωση, Απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις’ http://www.mou.gr/ media/documents/hlektroniki_vivliothiki/ethniko/nomoi/n3840_10_tropop3614.pdf
Ελληνική Δημοκρατία (2010β), Νόμος 3845/2010 ‘Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας από τα κράτη - μέλη της ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο’, Παράρτημα ΙV ‘Ελλάδα: Μνημόνιο συνεννόησης στις συγκεκριμένες προϋποθέσεις οικονομικής πολιτικής’.
Ελληνική Δημοκρατία (2010γ), υπ’ αριθ. 28020/ΕΥΘΥ1212/30-6-2010 (ΦΕΚ 1088/ Β΄/19-7-2010) ‘Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας σχετικά με την τροποποίηση της υπ’ αριθ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.3.2008 Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης (ΦΕΚ 540/Β΄/27.3.2008)’.
Άλλες πηγές
Βουλή των Ελλήνων (2007α), Πρακτικά Η’ Aναθεωρητικής Bουλής, Συνεδρίαση Λ’,14 Νοεμβρίου 2007. http://www.parliament.gr/ergasies/praktika/pdf/es14112007. pdf
Βουλή των Ελλήνων (2007β), Πρακτικά της Η’ Aναθεωρητικής Βουλής, Συνεδρίαση ΚΘ’, 13.Νοεμβρίου 2007. http://www.parliament.gr/ergasies/praktika/pdf/ es13112007.pdf
Βουλή των Ελλήνων (2010α), Πρακτικά Oλομέλειας Bουλής, Περίοδος ΙΓ’, Σύνοδος Α’, Συνεδρίαση Α’, 23 Μαρτίου 2010. http://www.parliament.gr/ergasies/praktika/ pdf/es20100323.pdf
Βουλή των Ελλήνων (2010β), Πρακτικά Oλομέλειας Bουλής, Περίοδος ΙΓ’, Σύνοδος Α’, Συνεδρίαση Β’, 24 Μαρτίου 2010, http://www.parliament.gr/ergasies/praktika/ pdf/ES20100324.pdf
Βουλή των Ελλήνων (2010δ), Αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου «Αποκέντρωση, Απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις» http:// www.parliament.gr/ergasies/nomosxedia/EisigisiEpitropon/1394/A-ESPA-EIS.qxp.pdf
Γραφείο Τύπου Πρωθυπουργού (2011), Επιστολή Πρωθυπουργού Γεώργιου Α.Παπανδρέου προς τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Jose Manuel Barroso. Μουσουσούλης Κ. (2006), ‘Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου τέταρτης προγραμματικής περιόδου’, Παρουσίαση στο 4 αναπτυξιακό συνέδριο. http:// www.espa.gr/el/Pages/staticNationalDevelopmentPlanning.aspx
Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (2010), ‘Θέσεις του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας επί του σχεδίου νόμου «Αποκέντρωση, Απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις’, Δελτίο Τύπου. http://portal.tee.gr/portal/page/portal/INFO_TEE/INFO_2010/2010_03/15-3-2010/deltio_typou_tee20100315.pdf
Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (2007), Θέσεις ΤΕΕ για το ν. 3614/07.
Υπουργείο Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, (2010), Πρακτικά δεύτερης συνεδρίασης της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών Παρακολούθησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, του ΠΑΑ και του ΕΠ αλιείας. http:// www.espa.gr/el/Pages/NewsFS.aspx?item=195
Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (2011α), Ενημερωτικό σημείωμα με θέμα ‘Δέκα μέτρα για την επίταχυνση του ΕΣΠΑ’.
Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (Ειδική Γραμματεία ΕΣΠΑ) (2011β), Εγκύκλιος με θέμα ‘Αναθεώρηση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ’.
